آذر: لایحه رتبه بندی معلمان در جلسه امروز هیأت دولت به ریاست رئیس جمهوری تصویب گردید. این لایحه برای طی مراحل قانونی به مجلس شورای اسلامی ارسال می شود.
به گزارش آذر به نقل از پایگاه اطلاع رسانی دفتر هیأت دولت، توسعه مستمر و نظام مند صلاحیت های تخصصی، حرفه ای و تربیتی، افزایش کیفیت عملکرد معلمان و استقرار نظام پرداخت بر مبنای تخصص، شایستگی ها و عملکرد رقابتی، از اهداف این لایحه است.
هیأت وزیران همینطور با هدف ایجاد زیر ساخت های لازم برای رفع نیاز صنایع پایین دستی پتروشیمی، ایجاد اشتغال پایدار و با رویکرد آمایش سرزمینی از راه اجرای طرح های پیشران این صنعت با تکیه بر تکمیل زنجیره ارزش متانول / پروپیلن، آیین نامه «احداث واحدهای میان دستی و پایین دستی پتروشیمی با سرمایه گذاری بخش خصوصی، تعاونی برای انتقال پروپیلن تولیدی به داخل کشور با رویکرد آمایش سرزمینی و ایجاد اشتغال پایدار» را به تصویب رساند.
مطابق این آیین نامه و نظر به اهمیت تولید پروپیلن و بهره برداری از متانول مازاد تولید در کشور و به منظور تبدیل متانول به پروپیلن و با هدف انتقال پروپیلن تولیدی به داخل کشور با اولویت رفع نیاز داخلی و کاهش واردات مشتقات آن، شرکت ملی صنایع پتروشیمی نسبت به سرمایه گذاری از محل منابع داخلی و راه اندازی تأسیسات و زیرساخت های مورد نیاز با تصویب شورای اقتصاد اقدام می کند.
همچنین نحوه بهره برداری، تعمیرات، بازسازی و حفاظت فیزیکی از خطوط انتقال، تأسیسات و مخازن اختصاصی و تأسیسات بارگیری پروپیلن در انتهای خط انتقال از تاریخ شروع بهره برداری به صورتی که هیچ گونه هزینه مالی به شرکت ملی صنایع پتروشیمی تحمیل نگردد، تعیین می شود.
علاوه بر این، به منظور ایجاد انگیزه برای سرمایه گذاران طرح های پایین دستی، در تعیین نرخ خدمات انتقال و ذخیره سازی پروپیلن در تأسیسات مذکور که توسط شرکت پتروشیمی ایجاد می شود، هزینه های سرمایه گذاری منظور نخواهد شد.
همچنین مطابق آیین نامه مزبور، صنایع مشمول تخفیف پلکانی (موضوع آیین نامه اجرایی تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (۱) قانون هدفمند کردن یارانه ها) عبارتند از واحدهای تولیدکننده مواد پایه (بالادستی) پتروشیمی که با هدف ایجاد ارزش افزوده و تکمیل زنجیره تولید در محصولات میانی و نهایی، مواد اولیه مورد نیاز این واحدها را تأمین کنند.
علاوه بر این، تخفیف پلکانی به معنای اعمال تخفیف در قیمت خوارک های گاز و مایع مصرفی صنایع تولیدکننده مواد پایه (بالادستی) پتروشیمی به شرط تأمین خوراک تولیدکنندگان محصولات میانی و نهایی و به منظور توسعه زنجیره ارزش می باشد. این صنایع به نسبت میزان سهم خود در تأمین خوراک و بر حسب محل استقرار واحدهای مراحل اول تا سوم تکمیل زنجیره ارزش محصول در مناطق عادی یا کمتر توسعه یافته، از تخفیف پلکانی در قیمت مصوب خوراک گاز و خوراک مایع برخوردار خواهند شد.
ضمناً واحدهای تولیدکننده متانول که خوراک واحدهای تولید کننده الفین (MTP/MTO) را تأمین می کنند، مشمول تخفیف معادل ۳۰ درصد در قیمت خوراک گاز طبیعی مصرفی خود متناسب با میزان تأمین خوراک واحد تولید الفین مربوط می شوند، شامل اینکه تولیدکنندگان متانول یا الفین در مناطق کمتر توسعه یافته باشند یا نباشند.
اختصاص اعتبار برای اجرای طرح های آبرسانی در استان آذربایجان شرقی
با تصویب هیأت وزیران، مبلغ ۴۵۰ میلیارد ریال اعتبار تملک دارایی های سرمایه ای برای اجرای خط انتقال آبرسانی از نهند به تبریز، پروژه حفر ۳۰ حلقه چاه در نهند و افزایش ظرفیت ایستگاه پمپاژ شماره (۵) آبرسانی زرینه رود به تبریز، به سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان آذربایجان شرقی اختصاص یافت.
دولت همینطور سازمان مدیریت و برنامه ریزی این استان را موظف کرد ضمن نظارت فنی و اجرایی بر روند انجام پروژه های مذکور، گزارش عملکرد اعتبار فوق را هر سه ماه به سازمان های برنامه و بودجه کشور و مدیریت بحران کشور ارسال نماید.
با تصویب دولت و در اجرای احکام مندرج در قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و قانون اجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات، مبلغ تسهیم درآمد تضمین شده دارندگان پروانه های کارورهای (اپراتورهای) مجازی تلفن همراه و عرضه خدمات ارتباطی ثابت برای سالهای مالی ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ در قالب مفاد مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، صفر تعیین شد.
همچنین به باعث مصوبه فوق، در صورتیکه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در هر زمان تشخیص دهد مبلغ درآمد ناخالص افشاء شده از جانب دارنده پروانه صحیح نبوده است، دارنده پروانه موظف است علاوه بر پرداخت مابه التفاوت مبلغ تسهیم درآمد پرداخت شده نسبت به مبلغ واقعی، با نظر سازمان مذکور نسبت به پرداخت جریمه تا مبلغ ۵۰ میلیارد ریال برای دارندگان پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه و ۱۰ میلیارد ریال برای دارندگان پروانه عرضه خدمات ارتباطی ثابت اقدام نماید.
در صورت عدم عرضه صورت مالی حسابرسی شده توسط سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی، کل مبلغ ضمانت نامه ضبط خواهد شد.
موافقت با عضویت ادارات کل راه و شهرسازی در کارگروه استانی شناسایی امواد مازاد غیرمنقول
هیأت وزیران به منظور تسریع روند واگذاری اراضی وزارت خانه ها، مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی به وزارت راه و شهرسازی جهت بهره برداری و تأمین مسکن گروه های هدف و تسهیل فرایند اجرای احکام مندرج در ماده (۶) قانون ساماندهی و پشتیبانی از تولید و عرضه مسکن، با عضویت ادارات کل راه و شهرسازی استان در کارگروه آیین نامه اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۹ کل کشور موافقت نمود.
بر این اساس، مدیر کل راه و شهرسازی استان به جمع اعضای کارگروه یاد شده مرکب از استاندار (به عنوان مسئول کارگروه)، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان (دبیر کارگروه)، رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان و مدیرکل یا بالاترین مقام اجرایی دستگاه بهره بردار، اضافه می شود.
گفتنی است کارگروه مذکور به منظور شناسایی اموال غیرمنقول مازاد دستگاههای اجرایی در سطح استان و بررسی اولیه مستندات مولدسازی و فروش، تشکیل شده و تصمیم گیری با موافقت اکثریت اعضا انجام می گیرد.
آئین نامه ایجاد، ساماندهی و نظارت بر سالن های نمایش فیلم
هیأت وزیران باتوجه به تحولات قابل توجه در عرصه صنعت سینما طی دهه های گذشته و ضرورت بازبینی در آیین نامه سالن های نمایش فیلم و طرز کار آنها –مصوب سال ۱۳۴۵- به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی آیین نامه ایجاد، ساماندهی و نظارت بر سالن های نمایش فیلم را تصویب کرد.
مطابق این آیین نامه، تدوین دستورالعمل های لازم برای تعریف استانداردها و الگوهای ساخت و ایمنی سالن نمایش، درجه بندی کیفی سالن، تدوین دستورالعمل انضباطی برای اداره سالن، تدوین ضوابط و مقررات انحلال فعالیت سالن ها و نحوه نظارت بر عملکرد سالن های نمایش و اکران فیلم در این سالن ها برعهده سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری کشور است.
همچنین زمین مناسب برای راه اندازی سالن های نمایش، از جانب وزارت راه و شهرسازی و شهرداری ها و با معرفی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در اختیار متقاضیان قرار می گیرد.
علاوه بر این، متقاضی ساخت یا تبدیل وضعیت سالن نمایش فیلم باید تقاضای خود و مدارک مورد نیاز را به همراه طرح توجیهی فرهنگی و اقتصادی جهت بررسی و تطبیق با ضوابط در سامانه مربوطه سازمان امور سینمایی ثبت نماید.
پس از درخواست دریافت مجوز بهره برداری از جانب متقاضی، کمیسیون رسیدگی از محل سالن نمایش فیلم بازدید به عمل می آورد تا نسبت به نحوه فعالیت سالن یا سالن های نمایش فیلم اظهار نظر نماید.
ضمناً بهره بردار موظف است یک نفر را برای مدیریت سینما به سازمان معرفی نمایند. در صورت فوت بهره بردار سالن نمایش، وراث قانونی وی باید حداکثر تا یک سال از تاریخ فوت، یکی از وراث را بعنوان نماینده خود برای صدور مجوز بهره برداری جدید به کمیسیون رسیدگی معرفی کنند.
همچنین قیمت بلیط سینماهای سراسر کشور به پیشنهاد انجمن سینماداران و تهیه کنندگان، توسط سازمان امور سینمایی، تعیین و ابلاغ خواهد گردید.
مطابق آیین نامه مصوب، هر نوع فعالیت غیر از نمایش فیلم در محل سالن نمایش، نمایش هر گونه فیلم و یا محصولات فاقد مجوز، تغییر شرایط مکان فعالیت یا تجهیزات سالن نمایش و واگذاری قسمتی از سالن نمایش و یا سالن های انتظار به مشاغل تجاری و غیر مرتبط، تخلف به حساب می آید.
بر این اساس، هر گاه تخلف صورت گرفته، عنوان یکی از جرایم مندرج در قوانین جزایی را هم داشته باشد، سازمان امور سینمایی مکلف است مراتب را برای رسیدگی به اصل جرم به مرجع قضائی اعلام نماید.
همچنین سازمان امور سینمایی موظف است وضعیت و اطلس پراکندگی منطقه ای سالن های نمایش در کلیه استان های کشور را هر پنج سال یک مرتبه مورد بررسی قراردهد و دستورالعمل تغییرات مورد نیاز را به تناسب چگونگی توزیع سالن ها و بر اساس تغییرات شکل گرفته در پراکندگی سالن ها مورد بازبینی قرار دهد.
ضمن اینکه مشارکت اشخاص خارجی در ساخت یا بهره برداری سالن های نمایش مجاز است.
علاوه بر این، دارنده مجوز بهره برداری سالن نمایش مکلف است قبل از نمایش هر عنوان فیلم سینمایی از پروانه نمایش آن اطمینان حاصل نماید. همینطور رعایت شیوه نامه در ارتباط با رده بندی سنی فیلمهای سینمایی از جانب بهره برداران سالن های نمایش ضروری می باشد.
تصویب آیین نامه انضباطی «تخلفات فرمانده، کارکنان و خدمه کشتی»
هیأت وزیران با عنایت به لزوم پیشبینی سازوکارهای لازم برای رسیدگی به تخلفات دریانوردان، تبیین نقش سازمان بنادر و دریانوردی بعنوان مرجع حاکمیتی در رویارویی با این تخلفات و اجرای الزامات قانونی مندرج در کنوانسیون های بین المللی، آیین نامه انضباطی تخلفات فرمانده، کارکنان و خدمه کشتی، مبحث ماده (۸۶) قانون دریایی ایران را به تصویب رساند.
بر اساس این آیین نامه، هرگونه فعل یا ترک فعل دریانورد که در این آیین نامه پیشبینی شده است، بعنوان تخلف انضباطی تلقی می شود که به دو دسته تخلفات دریانورد در جایگاه فرمانده کشتی و غیر از فرمانده تقسیم بندی می شود.
مواردی چون ترک فرماندهی کشتی، ترک کشتی در مواقع خطر بدون دلیل موجّه، خودداری از انجام تکالیف فرماندهی یا قصور یا تقصیر در انجام آنها و … در زمره تخلفات فرمانده و ارتکاب مواردی چون ترک پست یا غیبت غیرموجه یا هرگونه اهمال هنگام پست، تمرد از دستورهای قانونی مقام مافوق، ایجاد اختلال در کار دیگر دریانوردان و… در گروه تخلفات دریانورد (غیر از فرمانده) به حساب می آید.
در صورت رسیدگی به تخلفات دریانوردان از جانب فرمانده، وی شخصاً با حضور افسر ارشد مرتبط یا افسر اول نسبت به انجام رسیدگی اقدام می کند. همینطور در موارد ضروری، در صورتیکه امکان رسیدگی انضباطی در کشتی وجود نداشته باشد، فرمانده می تواند دریانورد مربوط را از سمت شغلی خود تا رفع لزوم و حداکثر تا زمان برگزاری جلسه رسیدگی تعلیق نماید، ولی برای رسیدگی به تخلف در غیر موارد ضروری باید مبحث تخلف کتباً حداقل ۲۴ ساعت پیش از رسیدگی به دریانورد ابلاغ شود. دریانورد می تواند در جلسه رسیدگی، درخواست حضور شهود و مطلعان موردنظر را به عمل آورد و هرگونه توضیحی را در مقام دفاع از خود عرضه نماید.
همچنین در جهت رسیدگی به تخلفات انضباطی دریانوردان در دوره خدمت دریایی، تشکیل هیئتی با ترکیب سه عضو اصلی و سه عضو علی البدل در سازمان بنادر و دریانوردی پیشبینی شده است. هیئت فوق مکلف است متهم یا نماینده موردنظر او و همینطور شهود و مطلعان و اعلام کننده تخلف را به جلسه رسیدگی دعوت و اظهارات آنان را استماع نماید. هیئت با ملاحظه مستندات و توجه کامل به دفاعیات نسبت به صدور رأی اقدام می کند.
ارجاع اختلافات در قراردادهای عمرانی به شورایعالی فنی سازمان برنامه
هیأت وزیران در جهت اصل (۱۳۹) قانون اساسی، با ارجاع اختلاف های ناشی از اجرا یا تفسیر قراردادهای در ارتباط با ۳۰ طرح عمرانی دستگاههای اجرایی با پیمانکاران و مشاوران برای داوری، به شورایعالی فنی سازمان برنامه و بودجه کشور بعنوان مرجع داوری، موافقت نمود.